– De offentlige bestillerne har også et samfunnsansvar

NAL vil ikke foreslå jurymedlemmer til konkurransen om nytt kulturkvartal i Tromsø. Det ville være å godta dårlige konkurransevilkår, mener fagrådgiver Rannveig Hägg Berge.

Tromsø kommune har fått i oppdrag av Kulturdepartementet å ta ansvar for organisering og utvikling av nytt felles bygg for Nordnorsk kunstmuseum og Arktisk filharmoni. Slik har samlingen sett ut på skissestadiet.

Illustrasjon: Tromsø kommune

I august gikk Norske arkitekters landsforbund (NAL) ut og påpekte at arkitektkonkurransen for Kulturkvartalet i Tromsø ble lyst ut med rammer som ikke kan forsvares fra et faglig ståsted, etter tilbakemeldinger fra flere medlemmer. NAL kontaktet Tromsø kommune og ba dem justere honorar og krav, men ble ikke hørt.

Følgende seks kontorer ble nylig prekvalifisert i konkurransen: Snøhetta, Zaha Hadid, Nautelings Riedijk Architecten BV, Mestres Wåge, Ratio og Nordic Office of Architecture.

Det beklager Rannveig Hägg Berge i NAL.

– Det er jo på et vis litt leit å se at det er de «beste» kontorene som er prekvalifisert etter at flere medlemmer meldte inn bekymringer om konkurranserammene til NAL. Vi gikk ut og kritiserte de økonomiske og tidsmessige vilkårene og forsøkte å foreslå justeringer av konkurransen, men kommunen opprettholdt korte tidsfrister og lave honorar for mye arbeid.

– Fortrenger lokalkunnskap

NAL har nå avslått kommunens tilbud om å foreslå jurymedlemmer. Å gjøre det ville, etter å ha kritisert de dårlige konkurransevilkårene, vært som å godta dem, mener Berge.

– Det at kommunen fikk inn mange søknader, kan jo selvfølgelig skyldes dårlige tider i bransjen og et kontors behov for å sysselsette, så alt er ikke svarthvitt her. Men dette viser Tromsø kommune og resten av Norges kommuner at det er greit med slike utlysninger, og allikevel få så gode søkere.

Hun påpeker at NAL ikke har oversikt over om lokale kontorer har søkt, eller om små og mellomstore kontorer var representert blant søkerne.

– Men det er en tendens at disse prekvalifiseringene fortrenger lokalkunnskap og at bestiller ber om så mye i prekvalifiseringa at man kun sitter igjen med store, internasjonale selskap blant de mulige. Mestres Wåge representerer forså vidt de små og mellomstore i denne utvelgelsen. Alle de utvalgte kontorene har utenlandske avdelinger, bortsett fra Ratio.

– Reduserer handlingsrommet

Det NAL ønsker å løfte frem med denne saken, understreker Berge, er hvordan slike konkurranser setter presedens for dårlige økonomiske rammeverk for arkitektkontorene.

– De offentlige bestillerne har også et samfunnsansvar. Kommuner har en viktig rolle i å forvalte lokale tjenester og ressurser, og vi ser en tendens til at de store offentlige innkjøperne trekker inn nye betingelser og vilkår som reduserer handlingsrommet og setter mindre aktører i disfavør.

Det NAL ønsker å løfte frem med denne saken, er hvordan slike konkurranser setter presedens for dårlige økonomiske rammeverk for arkitektkontorene, påpeker Rannveig Hägg Berge, fagrådgiver i NAL.
Foto: Cecilie Lande Andersen

Kommunen: – Rammene er knappe

Tromsø kommune er forelagt kritikken fra NAL, og poengterer at det er nå kommunen har handlingsrom til å realisere oppdraget med å organisere og utvikle et nytt felles bygg for Nordnorsk kunstmuseum og Arktisk filharmoni, gitt i oppdrag av Kultudepartementet.

– Både tidsrammen og økonomiske rammer er knappe. Tromsø kommune må komme i mål innenfor de rammene som er gitt, skriver prosjektleder i kommunen Beate Marie Nemeth i en e-post til Arkitektur.

Tromsø kommune må innrette konkurransen slik at de har størst mulig sannsynlighet til å lykkes med oppdraget, utdyper hun.

– Vi har forståelse for at NAL har sitt ansvar å ivareta, på samme måte som Tromsø kommune må ivareta sitt ansvar i dette prosjektet.

Justert, men ikke nok for NAL

Etter konkurransen ble igangsatt har både tid og økonomi blitt justert, men ikke i den grad som NAL ønsket, påpeker Nemeth. Dette på bakgrunn av de rammene som ligger til grunn for prosjektet.

At NAL nå ikke ønsker å foreslå jurymedlemmer mener Nemeth det er opp til NAL å vurdere, og at kommunen selvsagt forholder seg til dette.