Politikerne har fullt ansvar for utforming og visuelle kvaliteter

«Det er arkitektene som har gjort denne byen grå», sier Arve Juritzen (H) til Arkitektur. Det er feil. Politikerne har ansvaret. Medlemmer av NAL må imidlertid følge sine egne etiske regler. 

Av Christian Sømme

«Det er arkitektene som har gjort denne byen grå», sier Arve Juritzen (H) til Arkitektur. Det er feil. Politikerne har ansvaret. Medlemmer av NAL må imidlertid følge sine egne etiske regler. 

Av Christian Sømme
Christian Sømme

Christian Sømme er demokrati- og byutviklingsaktivist og kaller seg selv for Medvirkningsombudet.

Foto: Thomas Eckhoff
>

Som steds- og byutviklingsaktivist har jeg alltid hørt at det er utbyggere og arkitektenes feil at byer og steder blir som de blir. I 2018 ble jeg Medvirkningsombudet (selvutnevnt) fordi innbyggernes lovbestemte rett til å medvirke ble neglisjert over alt, og hørte også da alltid at også manglende medvirkning var utbyggernes ansvar. Men, nei, det er faktisk ikke slik.

Arkitekter og utbyggere kan beskyldes for grådighet og dårlig smak, men faktisk ikke for å ha ansvaret.

>

En side av saken er at kommunene faktisk selv har utbyggeransvar for mange prosjekter.

Enda viktigere er at kommunen er lovbestemt reguleringsmyndighet. Det juridisk bindende planhierarkiet er kommuneplanens arealdel, hvor kommunedelplaner er en slik plan for bestemte områder.  Reguleringsplaner (pbl 12–1) kan være områdereguleringer og detaljreguleringer, og består av arealplankart med tilhørende bestemmelser som angir bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser.

Det er noe ulik praksis i kommunene, men byggesaker kan fremmes på grunnlag av alle disse.

Kommuner må forholde seg langsiktig til estetikk og strøksutforming ved å beskrive dette i planbestemmelser slik at det blir juridisk bindende. Gjennom reguleringsplanene og byggesaker (pbl §§ 29–1 og 29–2) har kommunene et udiskutabelt ansvar for utforming og visuelle kvaliteter.

Utøvingen av dette ansvaret krever en profesjonell kommune, noe Oslo ikke er. Politikere er folkevalgte hvorav mange vil bli sittende i planutvalg og gjennom årene bli ringrever som forstå sammenhengene. Men, planetatene må kunne dette.

På første møte i nye planutvalg – og med senere gjentagelse – bør planetater bli invitert til å informere. Den informasjonen må også inkludere at det er kommunen som er ansvarlig for medvirkning etter loven (pbl § 5–1) også dersom den selv ikke er utbygger.

Verden over ser vi byer og steder som klarer å opprettholde vakker utforming. Det er ønsket av myndigheter, arkitekter og utbyggere. Vi ser også mye fælt og identitetsløst, også i Norge. At kommunene har lovbestemt makt over denne utviklingen er det ingen tvil om.

Men, i fraværet av dyktige kommuner har arkitekter og utbyggere mulighet til å bygge vakkert.

Medlemmer av NAL har dessuten sine egne, etiske regler. Paragrafene 2.1–2.4 regulerer arkitektenes samfunnsansvar, hvor det av 2.4 fremgår: 2.4 «Arkitekten skal [...] etterstrebe løsninger som gir vakre og velfungerende omgivelser [...].

At den paragrafen brytes regelmessig må være arkitektene og NAL sitt ansvar.

>
>
>